當(dāng)前，電力電纜行業(yè)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有人認(rèn)為，鋁和鋁合金電纜比銅電纜節(jié)能。實(shí)際上，20世紀(jì)六七十年代，就曾推廣過(guò)“以鋁代銅”方針，我國(guó)鋁芯電力電纜的使用比例一度達(dá)40%左右。但隨著市場(chǎng)應(yīng)用的不斷變化發(fā)展，20世紀(jì)80年代后，鋁芯電力電纜的使用比例大幅下降，目前已低于10%。
目前，我國(guó)電纜相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)銅桿行業(yè)產(chǎn)能約為1162萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量約為565萬(wàn)噸，行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為49%；而在5年前，行業(yè)產(chǎn)能利用率還保持在60%以上。我國(guó)現(xiàn)有電力電纜廠家近4000家，其中，電力電纜企業(yè)中生產(chǎn)銅電力電纜的廠家占大多數(shù)，行業(yè)年產(chǎn)值1.2萬(wàn)億元。
  筆者認(rèn)為，在我國(guó)電纜行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，不宜提倡“以鋁代銅”。如果過(guò)度推動(dòng)鋁電纜替代銅電纜，勢(shì)必造成大批銅電纜設(shè)備閑置，原有投資浪費(fèi)，整個(gè)行業(yè)產(chǎn)值大幅縮水。由于銅、鋁及鋁合金導(dǎo)體各有自己的特性，選用銅、鋁或鋁合金的電纜應(yīng)由設(shè)計(jì)和使用者根據(jù)綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果和運(yùn)行安全的可靠性來(lái)決定，而非簡(jiǎn)單用“以鋁節(jié)銅”的口號(hào)籠統(tǒng)地解決問(wèn)題。因此，應(yīng)本著實(shí)事求是的精神，在應(yīng)該選用銅電纜的領(lǐng)域使用銅導(dǎo)體?？梢赃x用鋁作導(dǎo)體的產(chǎn)品，如經(jīng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、試用成功，就可以推廣應(yīng)用。但反對(duì)盲目推行，否則會(huì)使產(chǎn)品質(zhì)量下降，甚至安全事故頻發(fā)。
  理性看待“以鋁代銅”
  以鋁電纜替代銅電纜不僅不能解決電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，反而會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的銅行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。據(jù)估算，替代100萬(wàn)噸銅僅產(chǎn)生50萬(wàn)噸鋁需求，這對(duì)于化解總產(chǎn)能3000萬(wàn)噸、過(guò)剩產(chǎn)能800萬(wàn)噸的鋁冶煉行業(yè)恐怕是杯水車薪。而減少的100萬(wàn)噸銅需求，則會(huì)對(duì)精銅消費(fèi)總需求僅900萬(wàn)噸的銅市場(chǎng)造成巨大沖擊。
  同樣，從原生金屬材料生產(chǎn)和應(yīng)用能耗比較發(fā)現(xiàn)，“以鋁代銅”也并不科學(xué)。從生產(chǎn)金屬的單位能耗計(jì)算分析，原生鋁的單位能耗是陰極銅能耗的2.2倍；從綜合載流量等因素分析，1噸原鋁的能耗仍然比兩噸陰極銅的能耗高出約10%；從行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及發(fā)展規(guī)劃計(jì)算分析，到2015年，原生鋁單位能耗約是陰極銅單位能耗的2.8倍，1噸原生鋁的能耗比兩噸陰極銅的能耗約高出39%。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院的研究報(bào)告，在包含原材料獲取、電纜制造、運(yùn)輸、使用及回收再利用的全壽命周期中，鋁電纜產(chǎn)生的不利環(huán)境影響要比銅電纜高4%?？傊瑹o(wú)論在原生金屬材料階段，還是考慮全壽命周期，銅電纜的環(huán)保性能都要優(yōu)于鋁電纜。在相同條件下，銅的導(dǎo)電率明顯優(yōu)于鋁，更優(yōu)于鋁合金。因此，在應(yīng)用階段，產(chǎn)品的終端用戶應(yīng)按綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效果和安全運(yùn)行要求擇優(yōu)選用。
  一是我國(guó)銅鋁礦產(chǎn)資源稀缺，銅鋁再生資源及世界礦產(chǎn)資源總量相對(duì)充足。按已探明儲(chǔ)量看，世界銅鋁礦產(chǎn)資源充足而我國(guó)銅鋁礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量相對(duì)稀缺。2014年，世界銅資源探明儲(chǔ)量6.9億噸，可開(kāi)采年限為34年，我國(guó)銅礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸，可開(kāi)采年限為19年；世界鋁礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量280億噸，我國(guó)探明鋁礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量8.3億噸，可開(kāi)采年限為7年。預(yù)計(jì)我國(guó)在未來(lái)10~15年將繼續(xù)面臨“缺銅少鋁”局面，銅鋁礦產(chǎn)資源的需求量和儲(chǔ)量缺口將繼續(xù)增大，并長(zhǎng)期依賴資源進(jìn)口，而世界銅鋁礦產(chǎn)資源豐富，可滿足未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國(guó)銅鋁再生資源充足，目前已經(jīng)在使用的銅鋁材料將在使用壽命期后循環(huán)使用，到2050年，我國(guó)國(guó)內(nèi)回收的再生銅即能全部滿足中國(guó)銅消費(fèi)的需求。
  二是銅導(dǎo)體在電力電纜領(lǐng)域綜合性能優(yōu)于鋁導(dǎo)體。相比鋁導(dǎo)體，銅導(dǎo)體擁有更優(yōu)的物理、化學(xué)和機(jī)械性能，特別是有優(yōu)良的導(dǎo)電性、抗腐蝕性和抗蠕變性，且技術(shù)成熟、安全可靠、維護(hù)方便、安裝容錯(cuò)率高，是世界各國(guó)電力電纜領(lǐng)域普遍采用的主要導(dǎo)體材料。鋁和鋁合金導(dǎo)體導(dǎo)電性能良好、重量較輕、初次投資成本低，在架空線等場(chǎng)合有較多應(yīng)用，但由于其接頭部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠成熟、安裝和維護(hù)仍欠規(guī)范，安全性和可靠性無(wú)法得到保證，故僅適用于成本低且對(duì)安全要求較低的場(chǎng)合，在相關(guān)技術(shù)規(guī)范、施工管理成熟之前，不宜推廣在住宅等關(guān)乎人民群眾生命安全的領(lǐng)域使用。綜合考慮銅和鋁、鋁合金導(dǎo)體的全生命周期成本，銅電纜使用性能優(yōu)于鋁及鋁合金電纜，且安裝維護(hù)總成本更低。
  三是我國(guó)電力電纜行業(yè)不宜推行“以鋁節(jié)銅”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電力電纜行業(yè)逐步由以鋁電纜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐糟~電纜為主，反映出市場(chǎng)與用戶日益增長(zhǎng)的對(duì)安全可靠、節(jié)能降耗、降低全生命周期成本的要求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、用戶需求的必然結(jié)果。分析表明，用鋁電力電纜替代銅電力電纜，將對(duì)保護(hù)環(huán)境、解決總體產(chǎn)能過(guò)剩等社會(huì)綜合效益帶來(lái)負(fù)面影響。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)表明，將“以鋁節(jié)銅”和“以鋁代銅”作為電力電纜行業(yè)發(fā)展的方向，違背了市場(chǎng)與用戶的需求，埋下了重大安全隱患，且不利于我國(guó)銅工業(yè)和鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、健康發(fā)展，甚至?xí)蚱朴猩饘兕I(lǐng)域的供求平衡，影響我國(guó)戰(zhàn)略資源的安全保障。
  相關(guān)對(duì)策建議
  為合理利用銅鋁資源，理性看待“以鋁節(jié)銅”和“以鋁代銅”誤區(qū)，筆者認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：
  第一，加強(qiáng)我國(guó)多渠道獲取銅鋁資源的能力。我國(guó)目前獲取海外銅鋁資源已取得初步進(jìn)展，要繼續(xù)努力以雙贏、多贏的策略爭(zhēng)取全球優(yōu)質(zhì)銅鋁資源，根據(jù)國(guó)內(nèi)銅鋁資源需求和世界市場(chǎng)變化情況，適時(shí)開(kāi)展銅鋁資源儲(chǔ)備工作。要強(qiáng)化政策支持，建立和完善政府對(duì)海外辦礦的宏觀調(diào)控政策和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)成礦地帶的普查與勘探，增加資源儲(chǔ)量，提高查明資源儲(chǔ)量利用率。加強(qiáng)青藏等地區(qū)銅礦資源勘查力度，實(shí)施資源地儲(chǔ)備。積極推進(jìn)廢舊銅鋁資源回收利用，統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)外廢舊銅鋁資源市場(chǎng)。目前，我國(guó)再生銅占銅產(chǎn)量的近40%，廢鋁回收率也已達(dá)20%，預(yù)計(jì)未來(lái)隨著我國(guó)銅鋁消費(fèi)量的增加，金屬回收再生比例將進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)銅鋁資源的回收利用，推廣城市礦山利用方面的先進(jìn)技術(shù)與模式。推動(dòng)科研院校、設(shè)計(jì)單位與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行廢銅鋁資源回收利用實(shí)用技術(shù)的研發(fā)，積極研發(fā)推廣清潔生產(chǎn)工藝與設(shè)備，完善廢雜銅和廢鋁的分揀手段，降低廢銅鋁資源回收分類、重熔冶煉對(duì)環(huán)境的污染，提高廢銅鋁資源綜合利用的質(zhì)量和效率。
  第二，推進(jìn)我國(guó)銅鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。要解決我國(guó)銅鋁冶煉和加工產(chǎn)業(yè)目前存在的不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)水平落后和環(huán)境污染等問(wèn)題?？刂菩袠I(yè)總量規(guī)模，嚴(yán)格審查新上低附加值銅鋁項(xiàng)目，提高銅鋁冶煉行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)銅鋁工業(yè)有序平穩(wěn)發(fā)展。減少政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)市場(chǎng)在銅鋁資源配置中的作用，通過(guò)提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及能耗、地耗、礦耗等標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)自行消化過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后企業(yè)。促進(jìn)上下游及周邊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。出臺(tái)相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)特別是中小型企業(yè)加大科技投入和研發(fā)力度，發(fā)展特型、特種材料，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)海外投資，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)科研攻關(guān)，提高科技含量，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高對(duì)高附值新產(chǎn)品的政策、資金及人力支持，研發(fā)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)銅鋁產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)與裝備升級(jí)，倡導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，緩解產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)水平和資源環(huán)境三大壓力。
  第三，發(fā)揮市場(chǎng)在電力電纜行業(yè)銅鋁資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)政府監(jiān)督力度。要發(fā)揮市場(chǎng)在銅鋁資源配置中的決定性作用，兼顧技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)、施工維護(hù)和節(jié)能環(huán)保等多個(gè)方面，讓企業(yè)和用戶依據(jù)銅鋁產(chǎn)品的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)做出適合自身情況的選擇，減少政府對(duì)產(chǎn)業(yè)政府的直接干預(yù)，避免對(duì)市場(chǎng)秩序造成干擾。同時(shí)，加大政府對(duì)電力電纜行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督力度。要嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)產(chǎn)品信息，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)科學(xué)良性競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)明確電力電纜產(chǎn)業(yè)中銅鋁材料選用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能，減少低品質(zhì)產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)秩序的擾亂。鼓勵(lì)和支持電力電纜新技術(shù)的研發(fā)與推廣，提高電力電纜性能，大力推動(dòng)高等院校與設(shè)計(jì)單位、企業(yè)之間聯(lián)合開(kāi)展銅鋁材料新技術(shù)的研發(fā)與推廣。推進(jìn)銅鋁電力電纜回收再利用技術(shù)的研究，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)和推廣資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)，拓寬銅鋁導(dǎo)體在電力電纜行業(yè)中的應(yīng)用領(lǐng)域。